Муниципальное образование
городской округ город Алчевск
Луганской Народной Республики

На сегодняшний день вопросы ценовой политики определены Временным порядком регулирования и контроля цен на продовольственные товары на территории Луганской Народной Республики, Временным порядком проведения декларирования оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости), изменения оптово-отпускных цен производителя, оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости) при реализации продовольственных товаров и Временным порядком проведения контрольно-проверочной работы в сфере ценообразования на продовольственные товары в Луганской Народной Республике, которые были утверждены постановлениями Совета Министров Луганской Народной Республики и вступили в силу, соответственно, 19 и 21 сентября 2015 года. В данные нормативные акты вносятся изменения и дополнения.

1. Временным порядком регулирования и контроля цен на продовольственные товары на территории Луганской Народной Республики установлены:

• фиксированные цены на 9 наименований товара: хлеб социальный ржано-пшеничный - 6,00 руб./шт., мука пшеничная высшего сорта, произведенная в ЛНР - 14,00 руб./кг, охлажденные потрошенные тушки кур - 116,00 руб./кг, крупа манная - 16,00 руб./кг, овсяные хлопья, расфасованные в потребительскую упаковку 400 гр и более (кроме хлопьев № 1, № 2 развесом 400 гр в полипропиленовой упаковке, хлопьев № 1, № 2 развесом 25 кг в мешкотаре и хлопьев экстра-класса: № 1 развесом 400 гр в картонной упаковке, № 1, № 2 развесом 500 гр в картонной упаковке, «Супергеркулес» развесом 400 гр и 800 гр в картонной упаковке) – 17,00 руб./кг,  макаронные изделия из мягких сортов пшеницы (кроме сортов экстра) развесом 500 гр и более – 21,00 руб./кг, яйцо куриное столовое второй категории – 34,00 руб./дес., соль поваренная пищевая каменная, расфасованная в упаковку развесом 500 гр и более (кроме соли морской и йодированной) – 14,00 руб./кг, вода негазированная, бутилированная, фасованная промышленным способом 5 литров – 28,00 руб./шт;
• предельная (максимальная) торговая надбавка на социально значимые продовольственные товары в размере 15,0 % к оптово-отпускной цене производителя (таможенной стоимости) на 14 наименований товара: хлеб пшеничный из муки первого сорта, крупа гречневая, горох, сахар – песок, молоко пастеризованное жирностью 1,5% и 2,5 %, масло сливочное весовое и фасованное 170-200 г, масло подсолнечное, картофель, капуста белокочанная, морковь, свекла, лук репчатый, овсяные хлопья № 1, № 2 развесом 400 гр в полипропиленовой упаковке, хлопьев № 1, № 2 развесом 25 кг в мешкотаре и хлопьев экстра-класса: № 1 развесом 400 гр в картонной упаковке, № 1, № 2 развесом 500 гр в картонной упаковке, «Супергеркулес» развесом 400 гр и 800 гр в картонной упаковке, мука пшеничная высшего сорта (кроме произведенной в ЛНР), яйцо куриное столовое первой категории, макаронные изделия из твердых сортов пшеницы; и 10,0 % - на сухие молочные смеси для детского питания, расфасованные в картонную упаковку;
• на остальные продовольственные товары - предельная (максимальная) торговая надбавка в размере 50,0 % к оптово-отпускной цене производителя (таможенной стоимости);
• предельная оптовая надбавка от оптово-отпускной цены производителя (таможенной стоимости) для социально-значимых продовольственных товаров составляет 5 % и на остальные продовольственные товары – 20 %.

2. Временным порядком проведения декларирования оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости), изменения оптово-отпускных цен производителя, оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости) при реализации продовольственных товаров определено, что декларирование оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости) производится всеми субъектами хозяйствования-производителями и субъектами ВЭД, осуществляющими деятельность на рынке продовольственных товаров. Декларированию также подлежат изменения оптово-отпускных цен производителя продовольственных товаров в случае, когда такие цены увеличиваются или уменьшаются более чем на 1%.

Декларированию также подлежат продовольственные товары, произведенные и ввозимые с территории Донецкой Народной Республики.

Запрещается декларирование оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости) товаров, стоимость которых превышает установленные фиксированные цены.

В соответствии с действующим законодательством  определена ответственность за нарушения в сфере ценообразования, а именно: за непредоставление  первичных документов  (деклараций, товарных накладных и др.) предусмотрены н административно-хозяйственные санкции в размере:

• 1000 рос.руб. - для юридических лиц;
• 500 рос.руб. – для физических лиц-предпринимателей   за каждый вид товара.

Одновременно с вынесением Решения о применении административно-хозяйственной санкции за выявленные нарушения, субъекту хозяйствования вносится предписание об устранении выявленных нарушений в течение 14 календарных дней. Неисполнение предписаний должностных лиц или создание препятствий для выполнения возложенных на них функций влечет за собой штрафные санкции в размере 5000 рос.руб.

Кроме того, определена финансовая ответственность субъектов ВЭД, а именно: за неподачу субъектом в Министерство экономического развития и торговли Луганской Народной Республики декларации об уровне таможенной стоимости продовольственных товаров в течение трех банковских дней с момента ввоза товаров на территорию Луганской Народной Республики предусмотрена административно-хозяйственная санкция в размере 5000 рос.руб. за каждую партию товара.

Кроме того, постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 29 декабря 2015 года № 02-04/414/15 установлено, что ввоз продуктов питания, произведенных на территории Украины, а также подакцизной группы товаров, может осуществляться только через приграничные таможенные пункты пропуска, расположенные на границе с Российской Федерацией, при условии наличия документов для таможенного оформления, а также уплаты таможенных и иных платежей, предусмотренных действующим законодательством Луганской Народной Республики.

3. В соответствии с Временным порядком проведения контрольно-проверочной работы в сфере ценообразования на продовольственные товары в Луганской Народной Республике должностными лицами Администрации города проводится контрольно-проверочная работа по соблюдению требований ценовой политики на продовольственные товары в торговой сети города. Основаниями для проведения проверок является информация Министерства экономического развития и торговли Луганской Народной Республики и письменные обращения граждан.

За весь период контрольно-проверочной работы проверки проведены в 93 объектах торговли, в том числе в 2016 году - в 40. В 65 объектах выявлено свыше 2,8 тыс. нарушений, из них почти 90,0% всех выявленных нарушений приходится на отсутствие товарных накладных, деклараций, что не позволяет идентифицировать товар.

Сумма начисленных административно-хозяйственных санкций составила свыше 100 тыс.рос.руб., которые в полном объеме зачисляются в Государственный бюджет.

Информация о результатах проведенных проверок еженедельно размещается на сайте Администрации города Алчевска, доводится до сведения жителей через средства массовой информации.

С полными текстами постановлений можно ознакомиться на официальном сайте Совета Министров Луганской Народной Республики http://sovminlnr.su в рубрике «Акты» (постановления) и Министерства экономического развития и торговли Луганской Народной Республики  http://merlnr.ru  в рубрике «Документы».

С.П. Гребенькова начальник управления экономики, рыночных отношений и собственности