Муниципальное образование
городской округ город Алчевск
Луганской Народной Республики

В связи с многочисленными вопросами, возникающими у населения по вопросу установления нового тарифа на проезд в общественном транспорте, поясняем основные аспекты в формировании стоимости проезда. 

Существует два вида регулярных перевозок – это регулярные перевозки по регулируемым тарифам и нерегулируемым тарифам. В чем разница?

• Регулярные перевозки по регулируемым тарифам – перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления с предоставлением льгот, т.е. либо государством либо муниципальными властями, наделенными соответствующими полномочиями в данном вопросе.
• Регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам – перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком.

С 10.04.2025 на территории муниципального образования городской округ город Алчевск Луганской Народной Республики  будет установлен Администрацией  регулируемый тариф на перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Соответствующими  полномочиями Администрация наделена решением  Совета городского округа муниципальное образование городской округ город Алчевск Луганской Народной Республики от 11.03.2025 № 4-36/1  на основании Закона Луганской Народной Республики от 26.07.2024 №84-I«О наделении органов местного самоуправления  Луганской Народной Республики государственными полномочиями по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении».  

Стоит отметить, что последнее регулирование стоимости проезда осуществлялось государством в 2021 году (приказ Государственного комитета тарифного и ценового регулирования Луганской Народной Республики от 29.12.2021 №136-ОД). За период с 2021 по 2025 г.г. в республике четыре раза изменялся минимальный размер оплаты труда  (рост более чем в три раза). Также в сторону увеличения изменились прочие статьи затрат, формирующие тарифы на перевозку пассажиров. К прочим статьям затрат относятся непосредственно закупка горюче-смазочных материалов, закупка запчастей, услуги по обслуживанию транспорта.

Формирование регулируемого тарифа, ожидаемого к применению с 10.04.2025, осуществлялось  в соответствии с  нормами Порядка формирования и установления (изменения) регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городском сообщении на территории Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Правительства ЛНР от 25.10.2024 №223/24.

Так, в рамках действующих норм законодательства предприятием-перевозчиком муниципальной формы собственности, обслуживающим более 70% от общего числа организованных маршрутов в городе, в Администрацию был предоставлен расчет тарифа на перевозку, с подтверждающими документами согласно указанному выше Порядку. Предприятиями-перевозчиками частной формы собственности расчеты тарифа на перевозку не предоставлялись.

Основные показатели, участвующие в расчете тарифа по направлениям расходов: фонд оплаты труда основного персонала (с начислениями), горюче-смазочные материалы, ремонт и техобслуживание автобусов, амортизация, запчасти и шины, а также  общепроизводственные и административные расходы.

Также немаловажную роль играет объем пассажиропотока, сложившегося на территории города.

Важно подчеркнуть, что при расчете показателей учитывается  общая протяженность маршрута, количество рейсов и выпускаемых автобусов (расстояния между остановочными пунктами  учитываются при расчете нулевого пробега).

В результате документально подтвержденных составляющих тарифа, а также плановых нормативных значений расходов, установленных соответствующими распоряжениями Министерства транспорта РФ, экономически обоснованный тариф на перевозку пассажиров и багажа на территории городского округа город Алчевск составил 48,37 руб. на 1 человека.

При этом, руководствуясь принципом достижения оптимального баланса экономических интересов пассажиров как потребителей транспортных услуг так и перевозчиков, Администрацией  определена стоимость проезда в размере: 40,00 руб. – при оплате за наличный расчет и 35,00 руб. – при оплате за безналичный расчет, а также в случае невозможности оплаты за безналичный расчет не по вине пассажира (до момента оборудования общественного транспорта средствами бесконтактной оплаты).

Управление экономического развития